脱贫攻坚必须补足医疗“短板”

杨　飞

国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议，部署实施健康扶贫工程，提升农村贫困人口医疗保障和健康水平。会议指出，实施健康扶贫工程，补上贫困地区医疗服务“短板”，解决农村贫困人口因病致贫和返贫问题，对打赢脱贫攻坚战，意义重大。

对于贫困地区人们来说，“没啥都不能没钱，有啥都不能有病”。毕竟患重大疾病的治疗费用往往高达数万、数十万元，“救护车一响一头猪白养”，让贫困群众感叹“得不起病”。要想打赢脱贫攻坚战就必须解决“看不起病”问题。

解决贫困地区群众看病问题，新型农村合作医疗制度发挥着重要作用。对参加新农合的个人缴费部分给予财政补贴，提高政策范围内住院费用报销比例，将符合条件的残疾人医疗康复项目纳入基本医保支付范围，保障范围扩大的同时缴费减少，国务院常务会议各项决定也确实能够实实在在地减轻农村贫困人口的医疗负担。

患者病因不同，治疗方法也千差万别。对患大病和慢性病者进行分类救治就遵循了实事求是原则，能够做到“精准发力”。强调选择负担较重、能一次性治愈的大病开展集中救治，也有助于通过集中资源定向“喷灌”、“滴灌”，实现重点突破、精准施策，找出标本兼治的办法。

“一站式”即时结算解决群众现实难题。客观而言，此前的医保制度虽好但程序却较为繁琐。实现各类医保、救助“一站式”即时结算，就能够从根本上解决申请救助层层上报、层层审批的问题，可以让群众在第一时间获得报销赔付，无形中为城乡困难群众解决了影响就医的现实难题。

医疗卫生资源下沉释放更多医疗红利。城市大医院“人满为患”与基层医疗机构“门庭冷落”，两者的明显反差在客观上也导致了农民医疗成本的增加。确保每个连片特困地区县和国家扶贫开发工作重点县有县级公立医院、标准化乡镇卫生院、行政村卫生室等，就是在推动医疗卫生资源下沉，在为群众提供更方便更价廉的公共卫生和基本医疗服务。

健康也是生产力。权威研究显示，健康指标每提高1%经济增长率就提高0.05%。在医疗卫生服务已经直接关系人民身体健康语境下，要想打赢脱贫攻坚战就必须补上贫困地区医疗服务“短板”。换言之，必须通过改革整合城乡医疗卫生资源，提高配置效率、促进均衡发展，从根本上提升农村贫困人口医疗保障和健康水平，彻底终结“看病难”、“看病贵”的历史难题。